为贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》和《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》,推进我区现代学校制度建设,完善中小学校治理结构,进一步提高教育公共服务质量和教育公众满意度,现就我区中小学家长委员会建设工作提出如下意见。
一、家长委员会建设的重要意义
(一)家长委员会是代表全体家长参与学校民主管理,支持和监督学校做好教育工作的群众性自治组织,是连接学校和家庭、社会的重要桥梁。它对于促进家校合作,优化育人环境,办好人民满意的教育,保障我区中小学生健康成长具有重要意义。当前,我国正在加快推进教育治理体系和治理能力现代化,必须加强家长委员会建设,才能更好地适应新形势和新要求。全区中小学要以更大的热情,更有效的措施,创造更好的条件,大力推进家长委员会建设工作。
二、家长委员会的组织形式与管理方式
(二)家长委员会的设立。学校按照民主程序,遵循自愿、公正、公平、公开的原则,制定家长委员会公开产生办法,选举出能代表全体家长意愿的在校学生家长组成家长委员会。学校可依据办学规模等实际情况,自行设立家长委员会各部门、年级家长委员会、班级家长委员会。学校家长委员会设会长1名,副会长2名,委员若干名,联络员1名。学校家长委员会成员任期一般为2年,可连选连任。
(三)家长委员会的成员。家长委员会成员应有广泛的代表性,兼顾不同行业;具备正确的教育观念和较强的责任心,富有志愿服务精神,热心学校教育工作;具备一定的组织管理和协调能力,善于听取各方面意见,赢得广大家长的信赖;具备良好的身心素质,有时间、有精力参与家长委员会工作。可邀请有声望的社会人士、学校所在社区的人大代表和政协委员、热心教育事业的志愿者、校外辅导员、模范人物以及教育行政管理人员等作为“特邀”委员。
(四)家长委员会的管理。建立家长委员会章程,在学校的指导下履行职责。定期召开家长委员会会议。建立支持学校教育教学工作、参与和监督学校管理、促进学校与家庭社会沟通合作的工作机制。有条件的学校实行家长委员会值班制。加强家长委员会成员管理,对未履行职责或违反家长委员会相关规定者,可依据家长委员会章程的程序进行撤换。
三、家长委员会的基本权利与主要义务
(五)基本权利
1.有权获知学校教育教学情况。听取学校办学目标、工作计划、重大事务、教师教学及安排等工作情况。
2.有权参与学校教育管理工作。参与制订学校发展规划、工作计划和重要决策;参与学校课程实施、安全管理、社会实践等教育活动;参与学校非教学时间部分体育场地及设施管理;参与处理教师、学生、家长之间的问题与争议;参与对学校教育教学满意度评比、调查。
3.有权评议学校教育教学工作。对于学校发展规划、工作计划、重大事项、学生管理、教师教学等工作,特别是对事关学生和家长切身利益的事项提出意见和建议。
4.有权监督学校开展的教育教学活动。重点对面向学生开展的社会实践活动的收费标准、安全防范措施及操作流程进行监督。
(六)主要义务
1.配合学校落实办学目标和教育教学工作计划。定期向家长通报学校长远的发展规划、近期的重要工作和准备采取的重要举措,并向家长和社会做好宣传解释工作。
2.协助学校做好教育管理和家长培训工作。协助学校加强学生安全管理和校园周边环境治理;发动家长参加学校义工,并做好家长义工管理;协助学校召开家长会和举办家长培训;协助学校扩大与社会各方面的联系。
3.支持学校开展教育教学活动。发挥家长的专业优势,支持学校开展特色课程建设和学生社团活动;发挥家长的资源优势,为学校开展校外实践活动提供教育资源和志愿服务;发挥家长自我教育的优势,交流宣传正确的教育理念和科学的教育方法。
4.主动沟通学校与家庭,积极发挥桥梁作用。定期听取并转达家长对学校工作的意见和建议,并及时与学校进行沟通协商。定期听取并转达学校对家长的希望和要求,促进学校和家庭的相互理解。
四、家长委员会建设的保障措施
(七)切实加强家长委员会建设工作的指导。区教育行政部门把该项工作列入年度教育重点工作之一,指定德育指导中心和有关人员负责指导家长委员会建设,定期调研、听取诉求、督办落实。鼓励各学校家长委员会联谊交流。对学校指导家长委员会建设成效显著的学校和个人给予表彰和奖励。定期开展家长委员会骨干培训,并将家长委员会建设纳入教育行政干部和中小学校长培训内容。
(八)为家长委员会开展工作提供必要条件。各中小学校应设立家长委员会办公室,并提供专门办公场所和必要办公设备。应从日常办公经费中列支家长委员会建设的必要经费。应在学校网站设置“家长委员会”专栏,并运用网站、微博、微信等媒体,加强家校互动交流。应建立学校与家长委员联席会议制度,定期通报情况,保障沟通渠道畅通,确保家长委员会依法、规范、有序、高效地开展工作???
(九)实行配证上岗。各学校应给家长委员会委员、主任委员颁发相应证件,以便于家长委员会委员、主任委员到校开展工作。凡涉及学生重要利益的有关工作,特别是所有收费活动,均要家长委员会代表全程参与。
(十)营造氛围、大胆创新。要认真做好推进家长委员会建设的宣传教育,发动广大家长、教师积极参与,进一步形成共识和合力,营造良好的工作氛围。大胆创新家长委员会参与学校管理的方式方法,提高家长委员会的工作实效,逐步建立科学规范、有效参与、有序开展、成效显著的运行机制和新的工作格局。