《习近平谈治国理政》

《习近平谈治国理政》集萃习近平同志79篇谈话、讲话、演讲等的要点，内容涵盖中国特色社会主义事业的方方面面，思想深刻、语言生动。该书出版仅仅几个月，发行就突破300万册，在国内外引起热烈反响。这说明，国际社会和我国各界都热切希望了解指引中国这样一个大国的治国理政纲领。认真阅读这部著作，结合习近平同志系列重要讲话精神，这里谈几点对习近平同志社会建设思想的学习体会。 中国特色社会主义的制度优越性，归根结底要体现为国家综合实力不断增强和人民生活较快改善。习近平同志社会建设思想的一个核心，就是强调不断改善民生。习近平同志强调，改善民生涉及诸多方面，就业是根本民生问题，要努力增加就业岗位；收入是热点民生问题，要努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；教育是长远民生问题，要努力办好人民满意的教育；社会保障是普惠托底的民生问题，要建立更加公平可持续的社会保障制度；消除贫困是紧迫民生问题，要格外关注困难群众；等等。

我国已成为世界第二大经济体，2014年人均GDP达到约7000美元，按照世界银行的标准已属于中高收入国家。但由于发展不平衡，全国仍然有数千万贫困人口。如何使这数千万人脱贫，是习近平同志一直关注和思考的事情。2012年12月底，习近平同志担任总书记后不久，就冒着零下十几摄氏度的严寒，赶赴河北阜平县，看望慰问困难群众，考察扶贫开发工作。他强调，“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。”他还强调，“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”

习近平同志强调对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心，这“三个格外”显示出从基层干起的总书记对困难群众的深深挂念。2015年1月中下旬，习近平同志在云南考察乌蒙山集中连片特困地区时再次指出，“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。”这铿锵有力的声音，就像发令的号角，在乌蒙山群峰间回荡。 促进公平正义、增进人民福祉，是我国改革发展的出发点和落脚点。要真正做到，并不容易。从底线思维出发，很关键的一条就是必须使社会政策起到托底作用。一是托住普遍的基本保障的底，在义务教育、医疗、养老等方面提供基本保障，满足人们基本生存和发展需求；二是托住特殊困难人群的底，对他们进行特殊救助和扶持，“守住他们生活的底线”；三是托住急需救助人群的底，帮助他们渡过生活中不期而遇的各种难关。“多做一些雪中送炭、急人之困的工作，少做些锦上添花、花上垒花的虚功。”

“社会政策要托底”实际上蕴含着对社会建设、社会福利一个重要规律的认识，那就是一个好的社会政策必须做到普惠、持久、有效。

所谓“普惠”，就是让发展成果惠及每一个人，有利于走共同富裕道路，守住生活的底线。由于每个人禀赋不同、能力有异，业绩有优劣、机遇有差异，因而获得的报酬和生活水平是有差别的，但社会应该提供基本生活保障。这既是基于满足基本生活需求的原则，也是基于保障生存权发展权的原则。

所谓“持久”，就是社会福利的供给水平要与实际发展水平相适应，要尽力而为、量力而行。一个长期执政的政党应当有长治久安的打算。我们不能像国外一些不负责任的政党那样，为了取悦于民、取票于民，不切实际地在社会福利上作高承诺。一定要认识到经济发展周期性波动和福利持续刚性增长之间的矛盾。经济增长有快有慢，而福利待遇水平一旦上去了就很难降下来。应吸取一些国家社会福利过度膨胀、难以兑现的教训，避免走上债台高筑、财政危机、失信于民、政府垮台的道路。

所谓“有效”，就是社会保障和社会福利的提供要有利于形成鼓励“通过勤劳致富改善生活”的机制。社会主义不是平均主义，不是“大锅饭”，更不能罚勤赏懒，在这方面我们有过深刻教训。一个社会要充满活力，就要建立公平竞争的社会纵向流动机制，让每个人都有凭借勤奋工作、诚实经营和聪明才智改变自身命运的机会。正像习近平同志所说的，要鼓励个人努力工作、勤劳致富，创造和维护权利公平、机会公平和规则公平的社会环境，让每个人通过努力都有成功机会。 当前，我国经济增长下行压力加大，社会结构仍在发生巨变，机遇和挑战并存，各种新问题、新矛盾凸显。在这种情况下，创新社会治理、激发社会活力、维护社会秩序，是社会建设的重要任务。创新社会治理要有新思路。习近平同志强调，“治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”创新社会治理应以确保人民安居乐业、社会安定有序为依归，“把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向”。一个社会如果连平安都做不到，还奢谈什么幸福呢！所以习近平同志说，“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”

确保人民安居乐业，需要夯实城乡社区建设这个基础。“基础不牢，地动山摇。”我国社会结构的一个重要变化，就是社会生活组织形式从“单位化”到“社区化”的转变。当前，为了实现社会生活既有活力又有秩序，必须大力加强基层社区建设。习近平同志指出，“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强，社会治理的基础就实。”“要尽可能把资源、服务、管理放到基层。”

确保社会安定有序，需要更好地发挥社会力量的作用。改革开放以来，我国经济体制改革的核心问题，就是处理好政府与市场的关系。在创新社会治理方面，我们面临的核心问题是处理好政府与社会的关系。习近平同志指出，要处理好政府和社会的关系。发挥社会力量在管理社会事务中的作用，一些不适宜政府去管的事务，可以让群众依法实行自我管理、自我服务，同时也要加强对各类社会组织的规范和引导。

创新社会治理的前提是依法治理。社会上出现的“信访不信法”现象是不正常的，加大了行政成本，使一些普遍存在的问题久拖难解。习近平同志指出：“要善于运用法治思维和法治方式进行治理。”应加强法治权威和依法监管，提高党员干部法治思维和依法办事能力。特别是为人民群众安居乐业提供有力法律保障，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到公平对待、利益得到有效维护。

实现中国梦就是为了让老百姓过上好日子

中国梦不是虚无缥缈的幻想，也不是口号式的雄心壮志，而是切实的社会奋斗目标和行动纲领。它从中国历史文化土壤中生长出来，也要融入人们的日常工作和生活。

习近平同志围绕中国梦的内容实质、实现途径、依靠力量、外部环境等提出了一系列新思想新论断，强调中国梦要落实到各项工作中。比如，全面深化改革要“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”；经济增长必须是“实实在在和没有水分的增长”；推进新型城镇化要“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”；全面依法治国要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”；保护生态环境要懂得“绿水青山就是金山银山”；反腐倡廉要“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”；等等。

中国梦的最大特点是把国家、民族和个人作为一个命运共同体，努力实现国家富强、民族振兴、人民幸福。从这个意义上说，中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦。习近平同志强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”近代以来，中华民族经历的磨难和抗争表明，每个人的生活都与国家和民族的命运紧密相连，国家好，民族好，大家才会好。实现中国梦是非常宏大的奋斗目标，也是非常具体的工作目标，用一句通俗的话来说，就是要“让老百姓过上好日子”。

《习近平谈治国理政》第二卷

近日，《习近平谈治国理政》第二卷中英文版出版，面向海内外发行。出国留学网整理了学习《习近平谈治国理政》第二卷感想，希望各位党员了解和学习治国理政新理念，仅供参考。

刚刚闭幕的中共十九大，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。国际社会和国内各方面对此高度关注，希望更多了解习近平新时代中国特色社会主义思想的形成发展过程和丰富内涵。为回应国内外关切，继2014年9月编辑出版《习近平谈治国理政》后，中央宣传部(国务院新闻办公室)会同中央文献研究室、中国外文局编辑出版了《习近平谈治国理政》第二卷。

这部著作分17个专题，收入2014年8月18日至2017年9月29日期间习近平同志的重要文稿99篇，进一步充分反映了习近平同志以非凡的政治智慧、顽强的意志品质、强烈的责任担当，推动改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就，推动党和国家事业全面开创新局面、发生历史性变革，赢得全党全军全国各族人民高度评价和衷心爱戴，成为党中央的核心、全党的核心的历史进程，反映了习近平同志作为新时代中国特色社会主义思想的主要创立者，以马克思主义政治家、理论家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，为新时代中国特色社会主义思想的创立发挥的决定性作用、作出的决定性贡献，为国际社会和国内外读者深入了解中共十九大精神，科学把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质提供了权威读本。在学习中，我们感觉这部著作有以下几个特点。

一、生动记录了以习近平同志为核心的党中央谋篇布局，在实践创新中推进理论创新的历史进程

这部著作的开卷篇，题为《努力开创中国特色社会主义事业更加广阔的前景》，点明了全书的主题。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。党的十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。党的十八大以来，围绕这个重大时代课题，以习近平同志为核心的党中央坚持以马克思主义为指导，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，推动党的理论创新不断取得新的重大成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

这部著作第一个专题所收8篇文稿，集中反映了习近平同志在中国共产党成立95周年等重大时间节点，深刻总结历史和现实经验，对新时代坚持和发展中国特色社会主义一些根本性、方向性、原则性问题的深入思考和提出的重大思想。 　　

这一时期，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出并形成了“四个全面”战略布局。党的十八届三中、四中、五中、六中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党进行专题研究和部署，体现了对坚持和发展中国特色社会主义的整体设计。习近平同志围绕协调推进“四个全面”战略布局作了大量阐述。这部著作的第二到第五个专题集中收入了习近平同志这方面的文稿。

发展是解决我国一切问题的基础和关键。“十三五”规划是全面建成小康社会最后一个发展规划，对于决胜全面小康至关重要。习近平同志在领导制定落实“十三五”规划的过程中，提出并深刻阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这部著作的第六个专题收入了习近平同志这方面的3篇文稿。

面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，习近平同志坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握经济社会发展主动权，统筹推进“五位一体”总体布局，推动

经济建设取得重大成就，民主法治建设迈出重大步伐，思想文化建设取得重大进展，人民生活不断改善，生态文明建设成效显著，党和国家事业全面开创新局面。这部著作的第七到第十一专题，收入的是习近平同志这些方面有代表性的文稿。

经济建设方面，着重收入了习近平同志作出我国经济发展进入新常态的重大战略判断，对新常态应该怎么看、新常态下怎么干的分析和部署，以及新常态下推进供给侧结构性改革，重点实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略等问题的论述。

政治建设方面，着重反映了习近平同志坚持中国特色社会主义政治发展道路，加强人民当家作主制度保障、推进协商民主广泛多层制度化发展的思考，以及习近平同志在中央民族工作会议、全国宗教工作会议、中央统战工作会议、中央党的群团工作会议上提出的一系列新的思想观点。

这一时期，继全国宣传思想工作会议之后，党中央先后召开文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会等系列重要会议，对文化工作作出部署。这部著作收入了习近平同志在这些会议上的讲话，充分反映了习近平同志对新的时代条件下文化建设中具有方向性、全局性、战略性重大问题的思考。

全面建成小康社会决胜阶段必须着重抓重点、补短板、强弱项。这一时期中央加大了民生工作和生态文明建设等方面工作的力度。这部著作收入了习近平同志围绕这些问题发表的重要讲话和作出的重要批示。

加强国防和军队建设是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求，是实现中华民族伟大复兴的战略支撑。这一时期，国防和军队改革取得历史性突破，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑，强军兴军开创新局面，人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐。这些也在这部著作中得到了充分体现。

习近平同志在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话、在庆祝澳门回归祖国15周年大会暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼上的讲话、在新加坡同台湾方面领导人马英九会面时的谈话，充分体现了十八大以来港澳台工作取得的新进展。

坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的梦想，离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。这一时期，中国全方位外交布局深入展开。中央召开外事工作会议，中国成功举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤等重要国际会议，习近平同志深入阐述了推进中国特色大国外交、推动构建人类命运共同体、促进全球治理体系变革的重要思想和主张。考虑到国外读者的需求，这部著作用较大篇幅，分四个专题，收入习近平同志这方面的20篇文稿。 　　  二、集中反映了习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵

党的十九大用“8个明确”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略。习近平新时代中国特色社会主义思想，是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。《习近平谈治国理政》第二卷对此都有比较充分的反映。

坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这部著作中“现代化”作为关键词出现了60多次，“伟大复兴”出现50多次，习近平同志的重要讲话都是围绕这样一个总任务展开的。

新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。这一时期，习近平同志多次强调：人民对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，并对我国发展不平衡不充分的问题进行阐述，提出解决对策。这就为党的十九大对我国社会主要矛盾变化作出新的重大判断奠定了基础。

中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，是这一时期推进中国特色社会主义事业的实践载体。习近平同志这方面的文稿极为丰富，这部著作对其中的每一个方面都设立了专题，并将“四个自信”贯穿其中。

全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这是党的十八届三中全会提出来的。这一时期习近平同志着重抓改革落实。他强调，要围绕全面深化改革的总目标，坚决破除利益固化藩篱，坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍，让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感。

全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。这是党的十八届四中全会明确的。习近平同志强调：全面依法治国，最根本的是坚持中国共产党的领导。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。这一时期，围绕这一目标，习近平同志坚持党对军队的绝对领导这一建军之本、强军之魂，着重阐述了坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合等问题。

中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。习近平同志始终坚持统筹国内国际两个大局，这一时期，深刻阐发了始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者等重要思想。

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，习近平新时代中国特色社会主义思想提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。这一时期，全面从严治党成效尤为卓著，理论创新成果十分丰富。习近平同志着重阐述了把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持民主集中制，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系等问题。

对于怎样更好地坚持党对一切工作的领导，坚持以人民为中心，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，坚持总体国家安全观，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持“一国两制”和推进祖国统一，坚持推动构建人类命运共同体，坚持全面从严治党，习近平同志的著作中都作了深刻阐述，提出了一系列新理念新思想新战略。

习近平同志这些理论创新成果深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，为开创中国特色社会主义新局面、创造人民群众更加美好的生活提供了科学理论指导和行动指南，也为促进世界和平与发展事业、构建人类命运共同体贡献了中国智慧。 　　三、鲜明体现了习近平同志治国理政的思想方法、风格特点和大国领袖风采 　　

这部著作记录了这一时期以习近平同志为核心的党中央提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决许多长期想解决而没有解决的难题，办成许多过去想办而没有办成的大事的历史进程，特别是勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，促使党内政治生活气象更新的历史进程，充分体现了习近平同志的巨大政治勇气和顽强意志品质。

习近平同志总是站在国内大局和国际大局相互联系的高度审视中国和世界的发展，把党和人民事业放到历史长河和全球视野中来谋划，以小见大、见微知著，在解决突出问题中实现战略突破，在把握战略全局中推进各项工作。在这部著作中，他反复强调：要善于从全局上思考问题，既要坚持全面系统的观点，又要抓住关键，以重要领域和关键环节的突破带动全局。要突出问题导向，强化顶层设计，保持战略定力、战略自信、战略耐心，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，等等。这些都鲜明地体现了习近平同志治国理政的思想方法和风格特色。

这部著作从很多方面展现了习近平同志的个性魅力。习近平同志善于结合自己的经历谈对一些问题的看法和体会，很有感染力，书中这方面的文稿，可以使人们更好地了解习近平同志的成长经历，兴趣爱好;习近平同志善于讲故事，讲话有吸引力，可读性强;习近平同志善于用典，书中有很多注释，其中不少是历史典故和引语的注释，体现了习近平同志的深厚文化底蕴;习近平同志语言生动活泼，接地气，“打铁必须自身硬”，“发扬钉钉子精神”，“讲信义、重情义、扬正义、树道义”，“房子是用来住的、不是用来炒的”等个性化语言，既体现了他的语言特色，也拉近了与广大读者的距离。这本书还精选了习近平同志20多幅照片，读者也可以从中一睹大国领袖的风采。

《习近平谈治国理政》第二卷与此前出版的《习近平谈治国理政》一道，集中反映了习近平新时代中国特色社会主义思想的发展脉络、主要内容和精神实质，对于广大干部群众深入学习领会党的创新理论，兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，具有重要推动作用。中国特色社会主义进入新时代，意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。新时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。这套书是中国特色社会主义迈入新时代的真实写照，适应新时代外宣要求，对于展示当代中国和中国共产党的良好形象，引导国际社会更加全面客观地认识和理解中国发展道路、发展理念、发展方式，具有重要意义。